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    • . 应急管理局

      09-09
    • 一、单位概况
        宜阳县应急管理局(简称县应急管理局)是县政府组成部门,为正科级。下设防震减灾中心、安全生产执法大队、安全生产培训中心等3个事业单位。现有干部职工133人,其中在职干部职工108人。

      二、内设机构及职能

        (一)办公室(规划和行政审批股)负责机关日常运转工作,承担文电、会务、信息、安全、保密、信访、政务公开、对外合作和交流、综合性文稿起草等工作。编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,推动应急重点工程和避难设施建设,承担规定权限内固定资产投资项目管理有关工作;负责部门预决算、财务、资产管理、内部审计工作。负责重大政务事项的督查工作。
        承担行政审批制度改革和行政许可集中受理等有关工作,指导应急管理系统行政审批工作。协助非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产行政许可、备案、评审和验收的审批、核准和审核工作;组织相关建设项目安全设施设计审查,依法监督核查相关建设单位竣工验收活动和验收结果;指导和监督相关的安全评价、评估工作。

        (二)应急指挥中心(救援协调和预案管理股、风险监测和综合减灾股)。承担应急值守、政务值班等工作。负责受理生产安全事故的举报、核实和举报奖励等工作;负责应急管理与安全生产统计分析工作;拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,提请衔接驻宜解放军和武警部队参与应急救援工作。统筹应急预案体系建设,组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,负责生产安全事故应急预案备案工作,承担安全生产类、自然灾害类预案演练的组织实施和指导监督工作。承担全县应对重大灾害指挥机构的现场协调保障工作,指导各乡镇和社会应急救援力量建设,组织指导应急管理社会动员工作。组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。组织协调煤矿抢险救灾工作。

        建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估; 指导城乡安全发展工作,承担县减灾委员会办公室日常工作。
        承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟定应急物资储备和需求计划,组织建立应急物资公用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活补助。
        依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
        (三)人事教育股(宣传训练股)。承担机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、社会保险和教育等工作;负责应急管理系统干部培训工作。指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。指导注册安全工程师人才队伍管理工作。负责离退休干部工作。
        指导应急救援队伍教育训练,负责培训基地(不含消防救援培训基地)建设和管理工作;拟订全县综合性应急救援队伍(不含消防救援队伍)管理保障办法并组织实施。指导应急管理系统意识形态工作,组织宣传党的政治思想文化等方针政策,承担应急管理系统典型人物的评选、学习与推广,配合机关总支做好党员的教育与学习工作。承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾新闻发布、舆情监测和应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。监督指导生产经营单位安全培训工作,依法组织指导和监督管理有关安全生产考试工作。
        (四)综合协调股(政策法规股)依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作,组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查、考核工作。承担县安全生产委员会办公室日常工作。
        承担政策研究、规范性文件、行政执法案件合法性审查和行政复议、行政应诉等工作;指导全县应急管理系统的法治建设;组织开展普法活动,承担执法监督综合性工作;负责安全生产检测检验、安全评价中介机构资质管理工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作。健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。负责县安全生产专家委员会管理工作。
        (五)火灾防治指导和防汛抗旱股(地震和地质灾害救援股)。指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导江河湖泊和重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,组织协调台风防御工作。指导协调地震应急救援工作,指导协调地质灾害防治相关工作,组织重大地质灾害应急救援。承担县防震抗震指挥部办公室日常工作。
        (六)危险化学品安全监督管理股。负责化工(含石油化工)、医药(危险化学品生产类)、危险化学品安全生产监督管理和烟花爆竹经营工作,承担危险化学品安全监督管理综合工作,组织指导县内危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。
        (七)非煤矿山安全监督管理股负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(不含炼化、成品油管道)等行业安全生产基础工作。指导监督行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设等工作。
        (八)工贸行业安全监督管理股。负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工商贸行业安全生产基础工作;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。
        机关党组织。负责机关和直属单位的党群工作。

      三、办公时间

      周一至周五上午8时至12时,下午2时30分至18时。

      、党政主要负责人

        何贵涛  党委书记、局长

      、单位地址及联系方式

      办公时间(周一到周五)

      夏季8:30-12:00,15:00-18:30 

      冬季8:30-12:00,14:30-18:00 

      地址:北城区政务大厦六楼

      电话:68885093



       

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    • . 学百年辉煌党史,筑牢汛期安全防线

      04-23
    • 自党史教育开展以来,宜阳县应急管理局认真学习党史,践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神,研判汛期工作形势,以实际行动践行着当好党和人民“守夜人”的庄严承诺。

      宜阳县应急管理局履职尽责,多措并举做好防汛备汛工作,创新好经验好做法,总结起来可用四字概括——“早、实、强、统”。

      “早”是起早部署,超前谋划。2021年3月份在全县率先完成了调整,认领专项防汛工作,明确各项,共防共治,精准防汛。3月份根据市局要求,安排部署防汛检查,4月份编制印发《宜阳县防汛抗旱应急预案》,为防汛工作顺利开展提供有力支撑。“实”是充实物资、队伍,筑牢防汛基础。结合全县地理特点,制定印发了《2021年度县级领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责的通知》《关于加强防汛物资储备工作的通知》,按照县里河流分布、水库的数量规模分布,分别明确了物资储备的种类、数量和标准,严格按照标准落实物资储备。明确紧急情况下物资调拨权限、调用程序、运输责任等,确保关键时刻“运得出、用得上”。按照自然资源、水利、气象等部门发布的预警信息,靠前驻防,确保临险状态能够快速反应、果断处置。《关于下达2021年防汛抢险队伍建设任务的通知》,并建立响应机制,要求防汛单位设专人负责,做到联系人、联系地点、联系电话三到位,成立9个工作组,分工负责县防指综合协调、情况报告、工程调度、应急救援等工作,确保汛期应急响应有力有序。“强”是强力推进备汛防汛工作落实。组织制定《防汛抗旱联合督导检查制度》,明确检查方式,细化检查内容,强化部门单位行业自查自纠。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”原则,对重点部位、重点区域进行拉网式、地毯式排查,重点检查各类水利工程、地质灾害隐患点、旅游景区、化工企业、尾矿库等。“统”是统一指挥调度、预警发布、应急处置。充分发挥指挥部牵头抓总作用,及时调度各类信息。实行主汛期防汛抗旱周会商会议制度,每周召开防汛抗旱周会商会议,总结一周雨水汛情,分析预测未来一周天气情况及水情工情,形成会商意见。制定预警响应信息发布管理办法及预警工作程序,强化与相关部门灾害预测预警信息联动,实现各类灾害信息第一时间分析研判,第一时间预报预警,第一时间信息发布。应急部门启动战时工作机制,全体应急人员进入临战状态,制定了》《关于强化汛期值班制度的通知》,要严格执行领导干部带班和工作人员24小时值班制度,各乡(镇)防汛成员单位科学安排,确保防汛信息迅速准确的上传下达。


    • . 行动起来 夯实全国自然灾害综合风险普查工作

      04-20
    • 全国自然灾害综合风险普查是习近平总书记亲自部署推动的一项自然灾害防治能力提升的重大工程,为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述,不断提高综合防灾减灾救灾能力,420日,宜阳县召开第一次全国自然灾害综合风险普查推进会。

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      会议由宜阳县普查领导小组办公室主任刘湘华主持,普查领导小组副组长保贵涛同志在会上做重要讲话,他强调:一是积极统筹协调成立相应组织领导机构;二是真普查,真数据。不得弄虚作假;三是细化责任分工,严格落实责任。目的是通过普查,摸清灾害风险底子,全国提升综合防灾减灾救灾能力和水平。

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      最后,何贵涛同志就第二阶段普查工作重点进行了安排,要求一是按照“五个全覆盖”的要求,完整真实,可靠摸清家底,真真正正把致灾因素、地质灾害风险、洪涝风险、学校、敬老院等易致灾害区域如实填报,二是做好所有普查人员的组织协调,人员配置,业务培训。三是普查人员要专职,每个普查单位要至少固定两名专职人员,除完成本部门任务外,要接受县普查领导调遣,四是要严格按照任务分配表,在限定期限内保质保量完成任务,五是要注意保密原则,普查要杜绝人为干扰,对普查中知悉的涉密资料和数据,每位普查人员要严格履行保密义务。


    • . 宜阳县防汛抗旱指挥部办公室组织开展汛前演练实训

      04-20
    • 4月16日下午,宜阳县防汛抗旱指挥部办公室组织县应急管理局民兵分队、县神鹰救援大队开展汛前模拟洛河水上救人和翻船自救、冲锋舟水域驾驶巡逻及队形转换心肺复苏等科目演练,为下一步防汛工作奠定基础。县防汛办副主任、县应急管理局副局长刘湘华,县水利局党组成员副局长张润妮、县神鹰救援大队大队长许庆林等参加演练。

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    • . 宜阳县应急管理局开展“4.15”全民国家安全教育日宣传教育系列活动

      04-20
    • 4月15日是全民国家安全教育日,为深入贯彻中共宜阳县委机要保密局《关于组织开展2021年密码安全、保密宣传教育普法宣传活动的通知》精神,宜阳县应急管理局结合本行业认真开展了宣传教育活动。

      01开展多种形式宣传                     

      应急管理局利用悬挂横幅、LED电子屏等主题宣传标语。宣传国家安全有关知识和相关案例,营造庆祝建党100周年良好氛围。

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      02 精心授课----上好国家安全教育课

      4月14日上午,应急管理局何贵涛局长全体干部职工围绕习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述、认真组织学习《密码法》等有关法律安全内容,使广大干部职工人人“知密码”“懂密码”“用密码”切实增强广大干群的保密意识。

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      03认真开展网络学习

      提升全局干部群众维护国家安全的意识营造了“国家安全,人人有责”的浓厚氛围。2021年4月15日组织全局干群参加学习强国专项答题。


    • . 宜阳县应急管理局提升安全保障助力县域治理“三起来”

      04-16
    • 郡县治,天下安。县一级是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。就如何全面有效提升县域治理水平,从而推动县域经济高质量发展,习近平总书记指出,要把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来。

      作为应急管理部门,首先要做好自己的本质工作,履行好自己的职责。切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,知责明责,履职尽责的做好“三到位”一是责任落实到位。带班领导和值班工作人员坚守岗位,24小时处于待命状态,做好应急值守,安全检查,信息报送等工作,确保联络畅通,运转有效;二是隐患排查到位。整合执法力量,政府购买安全服务,借助安全生产专家力量,组成检查执法组,对危险化学品、非煤矿山、涉氨制冷等重点行业和重点领域积极开展专项检查整治活动,切实消除事故隐患;三是应急预案到位。做到事前制定预案,积极做好预防措施,事中处理做到反应迅速,协调应对,减少危害,事后积极配合相关部门对事故进行善后工作的妥善处理。

      为更好地建成小康社会、高质量建设县域治理“三起来”示范县,应急局做好了以下几点工作:

      抓好安全宣传工作。应急管理工作,任务艰巨,责任重大,做好应急安全宣传工作,从一宣传手册做起,利用好每一次国家进行的各种活动,开展安全宣传,做好”工作一是进学校。到学校进行安全宣传,借助各个学校的应急演练,安全知识竞赛、征文比赛、班级监督员广泛宣传安全知识、增强安全意识,全县中小学幼儿园共计举办安全教育讲座865场,安全知识培训437次,举办各类安全知识竞赛、演讲、征文比赛等60余次,在安委会各成员单位的组织领导下,2020年度共计进行应急疏散演练68场,涉及123所中小学幼儿园,参加演练人数共计34000余人。二是进企业。宜阳县共有生产经营企业299个。其中:煤矿企业31个正常生产,2个长期停产已列入今年关闭计划);非煤矿山企业5个;危险化学品企业14个;加油站64个;民爆物品生产企业1个; 工贸商贸企业212个。根据各自生产经营特点,发放针对性强的宣传手册,讲述有关法律法规,面对面宣传,并且让企业对其员工亲属进行安全知识普及,开展文体活动,增强企业文化凝聚力,并且借势造力,在对企业进行检查时,进行安全宣传,隐患排查和消除,普及双重预防体制建设,进行风险防控落实落细。全县企业共开展各类安全教育文化活动72场,设计安全宣传标语、宣传页和横幅10000余条(张),共计对200多所存在安全问题的企业进行整改检查并及时排除隐患,稳步推进企业安全有序地生产。三是进社区。利用社区党支部作为战斗堡垒,采用多种形式,寓教于乐开展安全文化活力,让群众在娱乐中获得安全知识,了解法律法规,在学习中进行了身心娱乐。四是进农村。宜阳县共有353个行政村,在农村,村村都有网格员,借助三级网格化管理,打通安全最后一公里,让村级网格员把安全检查、安全理念灌输到村里每位村民,让村委的大喇叭和村里网格员电动车上的小喇叭充分发挥效用,使村民人人都成为安全员。五是进家庭。家庭是社会的一个缩影,每一个家庭成员构成社会整体,从家里的孩子开始,在学校接受安全教育,教育一个人,受益千万家,稳定整个社会。

      (二)发挥媒体优势。利用单位工作群、公众号、电子屏、委局、乡镇企业微信群、抖音等新兴自媒体发送一些安全小知识、应知应会等安全理念同时利用传统的媒介,如报纸、电视台、广播电台等新闻媒体图文并茂的宣传安全。借助每年六月份“安全生产月”活动采取灵活多变的各种宣传形式广泛进行宣传向广大市民宣传安全知识。

      (三)做好安全培训工作。习总书记说过“不进行安全培训,就是最大的隐患”,首先要求各生产经营单位做好全员安全培训三级教育”等不同的安全培训,加强对特种作业人员持证上岗的监督检查,保证培训到位,其次要求企业在班前班后会上、业务培训会上讲安全、说安全,时刻保持清醒头脑和高度警觉,不触红线、不越底线。最后,为方便各生产经营单位做到培训、工作两不误,我局积极协调具有培训资质的机构到县里对相应人员进行培训,并尽力做好疫情防控工作,2020年共举办安全生产培训班20余期,培训1千余人,其中主要负责人、安全管理人员1200余人,特种作业人员300余人;今年截止目前,我们已举办安全生产培训班7期,培训人员400余人,其中主要负责人、安全管理人员200余人,特种作业人员190余人。

      (四)持续推进安全生产专项整治三年行动。以安全生产专项整治三年行动为抓手,做到隐患排查不放松,问题整改不放过。一是定期召开专项整治三年行动推进会,听取各重点单位工作汇报。二是适时开展联合执法行动。组织公安、市场监管、应急、自然资源等部门联合执法行动,对违法违规生产经营建设行为,发现一起查处一起。三是深入开展督导暗访行动。督促各重点行业和企业全面开展事故隐患排查治理,对重大隐患实行挂牌督办。对典型问题和严重违法行为进行公开曝光。

      (五)持续推进双重预防体系建设。巩固提升推进双重预防体系建设标准。一是对已完成双重预防机制建设的企业,提升增效,组织安全专家进行逐一验收过关。如对骏化公司等风险点多和危险因素复杂的化工生产企业,安全专家多次上门指导服务,并针对企业双重预防机制建设开展安全培训,使企业从业人员熟知本岗位危险因素,做到手指口述。二是对正在开展的各行业(企业)上门服务,帮助、指导各行业(企业)开展双重预防机制建设,按规定要求进行风险分级管控,强化风险点监控防范,制作岗位危险因素明白告知卡,确保各类安全风险处于受控可控范围内。三是树立标杆,开展观摩学习。选取青岛啤酒、黄河同力、交运集团等标杆企业,以召开现场观摩会、推进会等形式,在同行业开展观摩,学习先进经验,取长补短,共同提高。目前,五大行业(民政、商务、教育、卫生、交通部门双重预防机制已全部做完;299家企业中,规模以上企业双重预防机制已全部做完,小微企业双重预防机制工作正在稳步推进。

      下步,县应急管理局将持续强化红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,狠抓各项安全责任落实,抓实抓细三年专项整治行动及安全生产各项重点工作,确保宜阳县安全生产形势平稳向好。

       

       

       

       

       

       


    • . 宜阳县召开全县2021年安全生产和防汛抗旱及森林防灭火工作会议

      04-14

    • 4月14日,宜阳县召开全县2021年安全生产和防汛抗旱及森林防灭火工作会议,县领导张汉智、王智朋、王少杰、王新宽参加会议,各乡(镇)主要负责人及主管副职、县直有关单位、重点企业主要负责人共120余人参加会议。会议总结了2020年安全生产和防汛抗旱及森林防灭火工作,安排部署2021年重点工作,对2020年度安全生产、防汛抗旱及森林防灭火工作先进单位和先进工作者进行了表彰。县长张汉智就如何做好2021年应急管理工作强调三点意见:一是认清形势,在重视程度上要一以贯之;二是紧盯重点,在应急管理上要一刻不松;三是明确职责,在落实落细上要一抓到底。


    • . 党史教育办实事 优化服务解民忧

      04-14
    • 自党史学习教育工作开展以来,宜阳县应急管理局结合自身实际工作,严格按照优化营商环境、深化“放管服”改革工作部署,紧紧围绕“六稳”工作,落实“六保”任务,扎实推进打造“办事不求人”政务服务环境,为群众解决实际问题。

      强化改革创新,推进营商环境持续优化。为经济社会发展,深入推进“放管服”改革,结合党史学习教育,4月7日至9日组织企业负责人和安全管理人员进行见面谈心谈话,深入了解企业生产安全中的问题困难,并推出创新利企便民举措,严格按照省、市、县“放管服”改革相关工作要求,告知承诺审批、开通“码”上办事流程,创新审批方法和加强提醒指导服务等举措,有效保障行政许可工作有序开展,推进营商环境持续优化。

      提升服务质量,营造优化营商环境氛围。组织开展“谈心谈话”活动,调研走访辖区内各生产企业,通过与企业负责人面对面交谈,详细了解企业的生产安全现状,并系统讲解宣传了《安全生产法》、《生产安全事故应急预案编制》等规章制度,切实提升企业的应急处置能力和红线意识,进一步优化营商环境,提升审批效能,推动营商环境便捷高效。



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    • . 宜阳县应急管理局关于下拨救助资金保证受灾困难群众温暖过冬情况的公示

      03-29
    • 2020年12月31日,我县接收河南省财政厅、河南省应急厅下拨中央和省级冬春救助资金182万元。宜阳县应急管理局召开党委会议,专题研究救助资金分配方案。2021年1月15日前已将全部资金下拨到15个乡镇,用于解决2020年受灾群众,生活困难群众的基本生活问题,较好的保障了受灾困难群众温暖过冬,安全度荒。


    • . 宜阳县2021年度安全生产监管执法工作计划

      03-12
    •  为规范安全生产执法行为,提高依法行政水平,落实安全监管责任,增强安全生产监督管理工作的计划性、针对性和时效性,根据有关文件要求,结合我局监管工作实际,特制定2021年度安全生产监管执法工作计划。具体内容如下:

      一、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市、县党委、政府关于安全生产工作的各项决策部署,围绕新时代安全生产工作奋斗目标,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见,切实履行安全生产监管责任,督促企业落实安全生产主体责任加强生产安全事故预防,坚决防范遏制重特大事故,促进我安全生产状况持续稳定好转。

      二、工作目标

      按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,全面贯彻国家、省、市、县关于安全生产工作的决策部署,强化执法监察,加大执法力度,严厉查处安全生产领域违法违规行为,确保全县安全生产形势持续稳定。按照全员参与、分级监管的原则,对职责范围内的重点生产经营单位、一般生产经营单位年度监督检查全覆盖。确保列入检查计划的生产经营单位执法检查率100%;安全生产投诉举报事项查处率100%;行政处罚案件办结率100%;行政复议“零撤销”、行政诉讼“零败诉”。 

      三、行政执法监管监察工作依据

      《中华人民共和国安全生产法》

      《中华人民共和国行政处罚法》

      《危险化学品安全管理条例》

      《烟花爆竹安全管理条例》

      《安全生产许可证条例》

      《生产安全事故报告和调查处理条例》

      《安全生产违法行为行政处罚办法》

      《河南省安全生产条例》

      河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》等法律法规、规章。

      四、执法监督检查事项

      行政执法监督检查要严格按照执法检查清单中列举内容执行。

      (一)直接监管重点执法内容。

      检查的重点内容为《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安全生产监督管理总局第24号令)第八条的20项,具体为:

      1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;

      2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况;

      3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

      4.按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;

      5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

      6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;

      7.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;

      8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

      9.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

      10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;

      11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

      12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

      13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

      14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

      15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况;

      16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况;

      17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况;

      18.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况;

      19.按照规定报告生产安全事故的情况;

      20.依法应当监督检查的其他情况。

      (二)县应急管理局重点监管的生产经营单位。

      监督检查以非煤矿山(持有采矿许可证的矿山)、危险化学品、冶金、建材等工矿商贸行业为主,突出重点企业、重点时段、重点工程的安全生产执法监督检查。全年县局确定295家重点监督检查单位,同时将适时组织专项监督检查,根据工作需要,对其他生产经营单位进行暗查暗访。

      五、综合监管事项

      (一)认真履行安全生产综合监管职能,学制定检查考核办法,合理设定职责内容,严格实施对下级政府和本级政府有关部门检查考核,坚持安全生产工作季排序、半年检查和年终考核制度,推动安全生产责任落实。

      (二)认真执行重大事项督办制度,对重大事项采取挂牌督办、警示通报、开展约谈等方式,促进工作落实。

      (三)加强与公安、生态环境保护工、住建、交通、自然资源等部门的沟通协调,定期召开安委会联络员会议和联席会议,研究重点工作,提出措施要求,适时组织开展综合督查检查,加大联合执法工作力度,推动重点行业(领域)企业落实安全生产主体责任。

      六、主要任务

      (一)执法检查频次。

      县应急管理局业务室行政执法人员总数14人。

      法定工作日为:365天(全年)115天(双休日法定节假日)=250天。

      总法定工作日为:250天×14人=3500天(国家规定的法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积)。

      非执法工作日为:

      每周例会、办理案件、业务学习、股室业务2.5天,共132.5天×14人=1855天。

      监督检查工作日:

      35001855=1645(全年监督检查工作日=总法定工作日-非执法工作日)。

      重点检查对象和检查事项如下:

      1.非煤矿山企业。截止2020年底,我县非煤矿山企业共计5家;建材行业24家。

      主要检查内容:企业落实主体责任情况;企业履行安全生产法律、法规情况;各项规章制度制定落实情况;应急救援预案备案及应急演练开展情况;矿山开采作业面边坡是否稳定;矿山作业是否按照设计方案进行作业和施工;企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗、安全培训工作是否落实;落实安全生产许可、安全生产投入、有限空间作业、履行安全生产建设项目“三同时”、双重预防机制建设及落实、安全生产标准化、安全生产费用提取等情况。

      责任室:非煤矿山安全监督管理股

      2.工贸商贸企业:截止2020年底,我县工贸商贸企业共计188家。其中,金属冶炼1家,涉氨制冷4家,粉尘防爆4家,机械制造、轻工、建材等179家。

      主要检查内容:工贸企业依法履行安全生产建设项目“三同时”情况;涉氨制冷、粉尘防爆专项治理情况;机械制造企业、中小微企业的安全生产教育培训落实、企业安全生产责任制落实、有限空间作业、特种作业人员持证上岗情况;双重预防机制建设及落实情况;纠正相关企业违章行为、打击安全生产领域违法行为,企业负责人履职情况、企业隐患整改情况,强化重大危险源监管等情况。

      责任室:工贸行业安全监督管理股

      3.危险化学品:截止2020年底,我县危险化学品生产企业3家,危险化学品经营3家,一般化工8家;加油站64家。

      主要检查内容:落实安全生产规章制度、操作规程情况;安全生产建设项目“三同时”落实情况;各种证照及人员持证上岗情况;隐患排查台账建立及落实情况;企业安全“三级教育”培训落实情况;“两重点一重大”单位安全管理、备案、及自动化控制设施完好使用情况;应急管理备案、演练、物资等落实情况;双重预防机制建设及落实等情况。

      责任室:危险化学品安全监督管理股

      4.执法监察队:根据情况对县域内的所有生产经营单位实施监督监察,重点突出打击非法生产经营行为,受理非法举报活动。

      主要检查内容:监督检查打非治违工作情况;监督企业依法取得有关安全生产行政许可情况;建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;建设项目安全生产“三同时”情况;设置安全警示标志情况;重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;双重预防机制建设及落实等情况。

      责任室:执法监察队

      5.安全生产 “双随机、一公开”抽查。

      按照各业务股室监管事权企业名录,抽取部分非煤矿山、危险化学品、工贸行业监管企业,按年度工作安排进行双随机抽查。(责任单位:各相关股室)

      6.安全生产专项监督检查。

      以应急管理执法监察为工作重点,深入推进应急管理工作有序开展,并根据实际情况开展机动执法。

      7.联合执法监督检查。

      检查内容:按照党委政府、上级应急管理部门安排进行。重点检查生产经营单位贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险防控与隐患治理办法》等法律法规情况,及上级党委政府、应急管理部门安排部署要求。检查的具体内容,根据被检查单位行业类别、规模大小、季节特点等因素适时制订现场检查方案。

      (二)安全生产宣传教育。

      依法开展安全生产信息、宣传工作,加强安全生产法律法规和安全知识的宣传、普及和教育,组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动,推进“安全文化示范企业”创建、“安全社区”创建以及安全生产“”(进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭)等活动。

      责任室:政策法规宣传训练股

      (三)其他任务。

      1.依法行使安全生产综合监督管理职能,指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡(镇)、产业集聚区的安全生产监管工作。

      2.按要求完成县政府和市应急管理局规定的专项整治、“打非治违”以及其他各项工作任务。

      七、工作要求

      (一)认真履行职责。执行监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责,也是监管执法人员依法履职、科学履职的基本依据。各执法部门要相互协调,落实具体监督检查任务,通过行政许可事前事中事后监管、执法检查、监督检查、专项治理督查等手段,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。

      (二)严格规范执法。按照“执法必严、违法必究”要求,依法严厉打击各类安全生产非法违法行为,确保监督检查的严肃性和执法的公正性。要贯彻执行安全生产执法程序规定、监督检查“双随机一公开”制度、行政执法全过程记录制度、行政处罚自由裁量权基准制度、重大行政执法决定合法性审核制度等制度,公开查处结果,接受社会舆论监督。积极开展服务型行政执法,做好行政相对人违法风险防控,各执法部门每月对企业开展行政指导不少于2次,新建企业必须及时进行行政指导。

      (三)严守廉政纪律。遵守中央八项规定和党风廉政建设相关规定,加强廉政风险防控,落实监管执法人员廉政建设责任。加强对执法人员廉洁自律教育和日常监督管理,严格规范行政执法权力运行,坚持依法执法、廉洁执法、文明执法,杜绝不作为、乱作为等违法违纪行为,提升安全监管执法公信力,打造公正廉洁良好形象。

      附:1.非煤矿山安全监督管理股2021年执法检查计划表

      2.工贸行业安全监督管理股2021年执法检

      查计划表(园区)

      3.工贸行业安全监督管理股2021年执法检

      查计划表(乡镇)

      4.危险化学品安全监督管理股2021年执法

      检查计划表

      5.执法监察队2021年执法监察计划表

       

      2021年度非煤矿山执法检查计划表.xls

      2021年工贸行业监管股检查计划表 (园区).xls

      2021年工贸行业监管股执法计划检查表(乡镇企业).xls

      2021年危险化学品安全监管股检查计划表 -.xls

      2021年执法监察大队年度执法计划.xls


      2021222

       



    • . 宜阳县应急管理局行政许可和行政处罚事项目录

      12-24
    •                                           行政许可和行政处罚事项目录
      填报单位:宜阳县应急管理局

      序号行政决定部门行政职权类别项目名称设定依据行政相对人
      1嵩县应急管理局行政许可其他危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查《中华人民共和国安全生产法》第三十条第二款;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第十六条、第四十条法人和其他组织
      2嵩县应急管理局行政许可储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查《中华人民共和国安全生产法》第三十条第二款;《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十二条、第十三条法人和其他组织
      3嵩县应急管理局行政许可其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查《中华人民共和国安全生产法》第三十条第二款。法人和其他组织
      4嵩县应急管理局行政许可危险化学品经营许可首次申请《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款、第三十五条第一款;《危险化学品经营许可证管理办法》第三条。法人和其他组织
      5嵩县应急管理局行政许可危险化学品经营许可延续申请《危险化学品经营许可证管理办法》第十八条、第二十条法人和其他组织
      6嵩县应急管理局行政许可危险化学品经营许可变更申请《危险化学品经营许可证管理办法》第十四条、第十五条、第十六条。法人和其他组织
      7嵩县应急管理局行政许可烟花爆竹经营(零售)许可首次申请《烟花爆竹安全管理条例》第十九条第二款。法人和其他组织
      8嵩县应急管理局行政许可烟花爆竹经营(零售)许可变更申请《烟花爆竹安全管理条例》第十九条第二款;《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十一条。法人和其他组织
      9嵩县应急管理局行政给付自然灾害救助资金给付《自然灾害救助条例》第十四条 、第十九条、第二十二条法人和其他组织
      10嵩县应急管理局行政许可非药品类易制毒化学品(第三类)经营备案《易制毒化学品管理条例》第十三条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条法人和其他组织
      11嵩县应急管理局行政许可生产安全事故应急预案备案《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条、第二十七条、第二十八条法人和其他组织
      12嵩县应急管理局行政许可危险化学品重大危险源备案《中华人民共和国安全生产法》第三十七条;《危险化学品安全管理条例第二十五条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二条、第二十三条、第二十四条法人和其他组织
      13嵩县应急管理局行政许可金属非金属矿山建设项目《开工报告》备案《河南省安全生产监督管理局关于进一步规范非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监管工作的通知》(豫安监 管[2012]96号)第二项第六条法人和其他组织
      14嵩县应急管理局行政强制查封或者扣押有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品《中华人民共和国安全生产法》第九条法人和其他组织
      15嵩县应急管理局行政强制采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品措施,强制生产经营单位履行停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定及时消除事故隐患《中华人民共和国安全生产法》第九条法人和其他组织
      16嵩县应急管理局行政强制关闭经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的生产经营单位,以及依法吊销其有关证照《中华人民共和国安全生产法》第九条法人和其他组织
      17嵩县应急管理局行政检查 按照分类监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查  
      《中华人民共和国安全生产法》第五十九条
       
      法人和其他组织
      18嵩县应急管理局行政处罚对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的处罚  《中华人民共和国安全生产法》第九十八条 ;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      19嵩县应急管理局行政处罚 对未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的处罚 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      20嵩县应急管理局行政处罚 对未制定事故隐患治理方案的行政处罚 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      21嵩县应急管理局行政处罚称 对重大事故隐患不报或者未及时报告的处罚  《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      22嵩县应急管理局行政处罚 对未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的行政处罚  《中华人民共和国安全生产法》第九十九条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      23嵩县应急管理局行政处罚 对整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的行政处罚 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      24嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的处罚 
      《注册安全工程师管理规定》第三十二条
       
      法人和其他组织
      25嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      26嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)未按规定足额提取和使用安全生产费用,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      27嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)未依法保证国家规定的其他安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第二十条;《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      28嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      29嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的处罚 《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      30嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员发现从业人员违章作业不加制止的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      31嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的处罚 《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      32嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对被查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      33嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的处罚 《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      34嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      35嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的处罚  《中华人民共和国安全生产法》第八条;《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      36嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      37嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的处罚 《中华人民共和国安全生产法》)第九十九条;《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      38嵩县应急管理局行政处罚对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的处罚《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      39嵩县应急管理局行政处罚 对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的处罚 《生产安全事故应急条例》第十三条,《安全生产违法行为处罚办法》第二条法人和其他组织
      40嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第八条;《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第四十七条 法人和其他组织
      41嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的行政处罚《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第四十七条法人和其他组织
      42嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件的处罚   《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条;)《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第四十八条 法人和其他组织
      43嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位转让安全生产许可证的处罚《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第四十九条法人和其他组织
      44嵩县应急管理局行政处罚 对知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚 《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第五十条法人和其他组织
      45嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚 《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第五十一条法人和其他组织
      46嵩县应急管理局行政处罚 对未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作的处罚 《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》第五十二条法人和其他组织
      47嵩县应急管理局行政处罚未按照规定告知作业场所、工作岗位存在的危险、危害因素及防范和应急措施等有关安全生产事项的;《河南省安全生产条例》第二十一条 法人和其他组织
      48嵩县应急管理局行政处罚生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离不符合国家标准或者行业标准的;《河南省安全生产条例》第二十条 法人和其他组织
      49嵩县应急管理局行政处罚生产经营场所未按照规定设置安全出口和应急疏散通道,或者有挤占、堵塞疏散通道、通风口、消防通道行为的;《河南省安全生产条例》第二十二条 法人和其他组织
      50嵩县应急管理局行政处罚未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第九十四条;《河南省安全生产条例》第十四条、第五十五条 法人和其他组织
      51嵩县应急管理局行政处罚矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品的生产、经营、存储单位有关负责人未执行现场带班制度的。《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      52嵩县应急管理局行政处罚未将事故隐患排查治理有关情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者向从业人员通报的;《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      53嵩县应急管理局行政处罚 生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的安全生产管理职责的《河南省安全生产条例》第十三条、第五十六条 法人和其他组织
      54嵩县应急管理局行政处罚未落实重大危险源监测监控管理责任的《河南省安全生产条例》第六十一条 法人和其他组织
      55嵩县应急管理局行政处罚进行爆破、吊装以及国家规定的其他危险作业,未落实有关安全措施的;《河南省安全生产条例》第六十一条 法人和其他组织
      56嵩县应急管理局行政处罚未建立实施安全生产风险管控和事故隐患排查治理制度的。《河南省安全生产条例》第六十一条 法人和其他组织
      57嵩县应急管理局行政处罚生产经营单位未按照安全生产事故隐患排查治理制度组织事故隐患排查的《河南省安全生产条例》第五十九条 法人和其他组织
      58嵩县应急管理局行政处罚未按照规定制定生产安全事故应急救援预案、建立应急救援组织、配备必要的应急救援物资装备、设置紧急避险救生设施的;《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      59嵩县应急管理局行政处罚未开展应急预案培训或者定期组织应急预案演练的;《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      60嵩县应急管理局行政处罚未将事故隐患排查治理有关情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者向从业人员通报的;《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      61嵩县应急管理局行政处罚 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本条例规定的安全生产管理职责的《河南省安全生产条例》第十五条、第五十七条 法人和其他组织
      62嵩县应急管理局行政处罚人员密集场所的经营管理单位未采取播放安全告知、张贴安全须知或者设置安全警示标志等方式进行安全提示的。《河南省安全生产条例》第二十一条 法人和其他组织
      63嵩县应急管理局行政处罚对事故发生单位主要负责人不立即组织事故抢救的行政处罚  《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条法人和其他组织
      64嵩县应急管理局行政处罚 对事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的行政处罚  《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条; 《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条法人和其他组织
      65嵩县应急管理局行政处罚 对事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的行政处罚  《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条法人和其他组织
      66嵩县应急管理局行政处罚对事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故的行政处罚《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条法人和其他组织
      67嵩县应急管理局行政处罚 对事故发生单位及其有关人员伪造或者故意破坏事故现场的处罚  《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条 法人和其他组织
      68嵩县应急管理局行政处罚 对事故发生单位及其有关人员转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的处罚  《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条 法人和其他组织
      69嵩县应急管理局行政处罚对事故发生单位及其有关人员拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的处罚《中华人民共和国安全生产法》第八条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条法人和其他组织
      70嵩县应急管理局行政处罚对事故发生单位及其有关人员在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的处罚《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条法人和其他组织
      71嵩县应急管理局行政处罚对事故发生单位及其有关人员事故发生后逃匿的处罚《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条法人和其他组织
      72嵩县应急管理局行政处罚 事故发生单位对发生一般事故负有责任的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条法人和其他组织
      73嵩县应急管理局行政处罚事故发生单位对发生较大事故负有责任的处罚《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条法人和其他组织
      74嵩县应急管理局行政处罚事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一般事故发生的处罚《中华人民共和国安全生产法》第九十二条;《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条法人和其他组织
      75嵩县应急管理局行政处罚对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的处罚《中华人民共和国安全生产法》第六十九条法人和其他组织
      76嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《中华人民共和国安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的或导致发生生产安全事故的处罚《中华人民共和国安全生产法》第二十条法人和其他组织
      77嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的处罚《中华人民共和国安全生产法》第十八条法人和其他组织
      78嵩县应急管理局行政处罚对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚《中华人民共和国安全生产法》第二十四条法人和其他组织
      79嵩县应急管理局行政处罚 对未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第二十五条;《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      80嵩县应急管理局行政处罚 对未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第二十五条;《河南省安全生产条例》第五十五条 法人和其他组织
      81嵩县应急管理局行政处罚对未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚《中华人民共和国安全生产法》第三十八条法人和其他组织
      82嵩县应急管理局行政处罚对未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚《中华人民共和国安全生产法》第七十八条;《生产安全事故应急条例》第五条、第八条;《生产安全事故应急预案管理办法》第五条、第六条、第三十三条法人和其他组织
      83嵩县应急管理局行政处罚对特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第二十七条
       
      法人和其他组织
      84嵩县应急管理局行政处罚对未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第二十九条
       
      法人和其他组织
      85嵩县应急管理局行政处罚对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第三十条
       
      法人和其他组织
      86嵩县应急管理局行政处罚 对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的处罚  
      《中华人民共和国安全生产法》第三十一条
       
      法人和其他组织
      87嵩县应急管理局行政处罚对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第三十一条
       
      法人和其他组织
      88嵩县应急管理局行政处罚对未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第三十二条
       
      法人和其他组织
      89嵩县应急管理局行政处罚对安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第三十三条
       
      法人和其他组织
      90嵩县应急管理局行政处罚对未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的行政处罚《中华人民共和国安全生产法》第三十三条法人和其他组织
      91嵩县应急管理局行政处罚对未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚《中华人民共和国安全生产法》第四十二条法人和其他组织
      92嵩县应急管理局行政处罚 对危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第三十四条、第九十六条法人和其他组织
      93嵩县应急管理局行政处罚对使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的处罚《中华人民共和国安全生产法》第三十五条、第九十六条法人和其他组织
      94嵩县应急管理局行政处罚对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的处罚《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第九十八条法人和其他组织
      95嵩县应急管理局行政处罚 对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第三十七条、第九十八条法人和其他组织
      96嵩县应急管理局行政处罚 对进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第四十条、第九十八条法人和其他组织
      97嵩县应急管理局行政处罚对未建立事故隐患排查治理制度的处罚《中华人民共和国安全生产法》第三十八条、第九十八条法人和其他组织
      98嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第三十八条、第九十九条;《河南省安全生产条例》第五十九条法人和其他组织
      99嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的处罚《中华人民共和国安全生产法》第四十六条、第一百条法人和其他组织
      100嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第四十六条、第一百条法人和其他组织
      101嵩县应急管理局行政处罚对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚《中华人民共和国安全生产法》第四十五条、第一百零一条法人和其他组织
      102嵩县应急管理局行政处罚 对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第三十九条、第一百零二条法人和其他组织
      103嵩县应急管理局行政处罚对生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚《中华人民共和国安全生产法》第三十九条、第一百零二条法人和其他组织
      104嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚《中华人民共和国安全生产法》第四十九条、第一百零三条法人和其他组织
      105嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第六十三条、第一百零五条法人和其他组织
      106嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的处罚《中华人民共和国安全生产法》第八十条、第一百零六条法人和其他组织
      107嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的处罚《中华人民共和国安全生产法》第八十条、第一百零六条法人和其他组织
      108嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条法人和其他组织
      109嵩县应急管理局行政处罚对发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位的处罚《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条法人和其他组织
      110嵩县应急管理局行政处罚对未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的处罚《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十八条法人和其他组织
      111嵩县应急管理局行政处罚 未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的处罚 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条法人和其他组织
      112嵩县应急管理局行政处罚未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的处罚《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条法人和其他组织
      113嵩县应急管理局行政处罚未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的处罚《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条法人和其他组织
      114嵩县应急管理局行政处罚有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业的处罚《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条法人和其他组织
      115嵩县应急管理局行政处罚未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十八条法人和其他组织
      116嵩县应急管理局行政处罚未按照本规定对有限空间作业制定应急预案,或者定期进行演练的处罚《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条法人和其他组织
      117嵩县应急管理局行政处罚对冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在高温液态金属的吊运影响范围内处罚《冶金企业安全生产监督管理规定》第二十一条、第三十七条法人和其他组织
      118嵩县应急管理局行政处罚对冶金企业煤气储罐区及相关作业违反规定的处罚《冶金企业安全生产监督管理规定》第二十三条、第三十七条法人和其他组织
      119嵩县应急管理局行政处罚对氧气系统未采取可靠的安全措施的处罚《冶金企业安全生产监督管理规定》第二十四条、第三十七条法人和其他组织
      120嵩县应急管理局行政处罚 对冶金企业煤气柜违反规定的处罚 《冶金企业安全生产监督管理规定》第二十七条、第三十七条法人和其他组织
      121嵩县应急管理局行政处罚对未从合法的劳务公司录用劳务人员,或者未与劳务公司签订合同,或者未对劳务人员进行统一安全生产教育和培训的处罚《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十八条法人和其他组织
      122嵩县应急管理局行政处罚 对食品生产企业安全生产管理机构主要负责人的任免未同时抄告所在地安全生产监管部门的处罚 《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      123嵩县应急管理局行政处罚对建设项目投入生产和使用后未在5个工作日内报告所在地安全生产监管部门的处罚《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      124嵩县应急管理局行政处罚 对事故隐患排查治理情况未如实记录在案并向从业人员通报的处罚 《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十六条法人和其他组织
      125嵩县应急管理局行政处罚 对未依照规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 《中华人民共和国安全生产法》第二十条、第九十条;中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条;《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十三条法人和其他组织
      126嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的处罚  《中华人民共和国安全生产法》第十八条、第九十一条;  《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第九条、第二十五条法人和其他组织
      127嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第十八条、第九十条
       
      法人和其他组织
      128嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第二十条、第二十三条、第九十二条
       
      法人和其他组织
      129嵩县应急管理局行政处罚对矿山单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第二十四条、第九十四条
       
      法人和其他组织
      130嵩县应急管理局行政处罚未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训,未如实告知有关的安全生产事项的和未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第九十四条; 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二; 《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十五条
       
      法人和其他组织
      131嵩县应急管理局行政处罚 对特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的处罚  
      《中华人民共和国安全生产法》第二十七条、第九十四条;《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十五条
       
      法人和其他组织
      132嵩县应急管理局行政处罚对建设项目未进行安全评价、无安全设施设计或安全设施设计未经批准的、未按照批准的安全设施设计施工的、投入生产或者使用前安全设施未经验收合格的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第三十条、第三十一条、第九十五条; 《中华人民共和国矿山安全法》第四十条;《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十三条;《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第七条、第二十八条
       
      法人和其他组织
      133嵩县应急管理局行政处罚对安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;  危险物品的容器、运输工具,矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第三十三条、第三十四条、第九十六条; 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条
       
      法人和其他组织
      134嵩县应急管理局行政处罚对未建立事故隐患排查治理制度、是否保证事故隐患排查治理所需的资金,未建立包括事故隐患排查治理资金使用专项制度的处罚 
      《中华人民共和国安全生产法》第三十八条、第九十八条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条
       
      法人和其他组织
      135嵩县应急管理局行政处罚 对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的处罚  
      《中华人民共和国安全生产法》第八十条、第一百零六条;《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条
      法人和其他组织
      136嵩县应急管理局行政处罚 对取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第六条规定的安全生产条件之一的处罚 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第六条、第四十条法人和其他组织
      137嵩县应急管理局行政处罚对取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的处罚 
      《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十七条、第四十一条
       
      法人和其他组织
      138嵩县应急管理局行政处罚 对非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况,未在采矿许可证到期前15日内向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的处罚  
      《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十八条、第四十三条
       
      法人和其他组织
      139嵩县应急管理局行政处罚对非煤矿矿山企业未取得安全生产许可证,擅自进行生产的;接受转让的安全生产许可证的;冒用安全生产许可证的;使用伪造的安全生产许可证的处罚《安全生产许可证条例》第二条、第十九条、第二十一条; 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条、第二十七条、第四十二条;  《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三条、第十一条、第三十八条法人和其他组织
      140嵩县应急管理局行政处罚对非煤矿矿山企业未在自工商营业执照变更之日起30个工作日内申请、办理变更手续的处罚 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十一条;  《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条、第五十一条法人和其他组织
      141嵩县应急管理局行政处罚 对非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的处罚 《安全生产许可证条例》第九条、第二十条; 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第十九条、第四十五条法人和其他组织
      142嵩县应急管理局行政处罚 对非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的处罚   《安全生产许可证条例》第十三条、第二十一条; 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十七条、第四十六条;《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条、第十九条法人和其他组织
      143嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业的;违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;发现从业人员违章作业不加制止的;超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的;对被查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的、危险物品和作业场所;故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的处罚《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条、第四十五条法人和其他组织
      144嵩县应急管理局行政处罚对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的;未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的处罚 
      《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条、第四十六条
      法人和其他组织
      145嵩县应急管理局行政处罚对未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;未制定事故隐患治理方案的;重大事故隐患不报或者未及时报告的; 未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的处罚《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条法人和其他组织
      146嵩县应急管理局行政处罚对矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的处罚《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二条法人和其他组织
      147嵩县应急管理局行政处罚对领导带班下井制度未按照规定报安全生产监督管理部门备案、未按照规定公告领导带班下井月度计划、未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的处罚《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二条法人和其他组织
      148嵩县应急管理局行政处罚对矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案,或者弄虚作假的处罚《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二条法人和其他组织
      149嵩县应急管理局行政处罚对矿山企业领导未按照规定带班下井的处罚《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二条法人和其他组织
      150嵩县应急管理局行政处罚对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业的处罚。《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二条法人和其他组织
      151嵩县应急管理局行政处罚对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业,对其主要负责人的处罚《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二条法人和其他组织
      152嵩县应急管理局行政处罚对地质勘探单位未按照规定提取和使用安全生产费用的处罚《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二条法人和其他组织
      153嵩县应急管理局行政处罚对坑探工程安全专篇未经安全生产监督管理部门审查同意擅自施工的处罚《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二条法人和其他组织
      154嵩县应急管理局行政处罚对地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门备案的处罚《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第五条法人和其他组织
      155嵩县应急管理局行政处罚对地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的处罚《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第五条法人和其他组织
      156嵩县应急管理局行政处罚对一等、二等、三等尾矿库未安装在线监测系统的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第八条法人和其他组织
      157嵩县应急管理局行政处罚未对尾矿库三年至少进行一次安全现状评价的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第十九条法人和其他组织
      158嵩县应急管理局行政处罚对尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的,生产经营单位未采取措施的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十条法人和其他组织
      159嵩县应急管理局行政处罚对尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的,生产经营单位未采取措施的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十条法人和其他组织
      160嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位应未建立健全防汛责任制,实施24小时监测监控和值班值守,并针对重大险情制定并及时修订应急救援预案,配备应急救援器材、设备,放置在便于应急时使用的地方的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十一条法人和其他组织
      161嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位未编制尾矿库年度、季度作业计划,严格按照作业计划生产运行,做好记录并长期保存的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十二条法人和其他组织
      162嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位未建立尾矿库事故隐患排查治理制度,并建立隐患排查治理档案的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十三条法人和其他组织
      163嵩县应急管理局行政处罚对尾矿库出现下列重大险情,生产经营单位未按照安全监管权限和职责立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府,并启动应急预案,进行抢险的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十四条法人和其他组织
      164嵩县应急管理局行政处罚对未经生产经营单位进行技术论证并同意,以及尾矿库建设项目安全设施设计原审批部门批准,在库区从事爆破、采砂、地下采矿等危害尾矿库安全的作业的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十六条法人和其他组织
      165嵩县应急管理局行政处罚对尾矿库闭库安全设施设计未经有关安全生产监督管理部门审查批准的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十九条法人和其他组织
      166嵩县应急管理局行政处罚对生产运行的尾矿库,未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,对筑坝方式;排放方式;尾矿物化特性;坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置;坝体防渗、排渗及反滤层的设置;排洪系统的型式、布置及尺寸;设计以外的尾矿、废料或者废水进库等进行变更的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第十八条法人和其他组织
      167嵩县应急管理局行政处罚对尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的,未按规定完成闭库的处罚《尾矿库安全监督管理规定》第二十八条法人和其他组织
      168嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未按规定至少配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第六条法人和其他组织
      169嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施未按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十条法人和其他组织
      170嵩县应急管理局行政处罚对相邻的采石场开采范围之间最小距离小于300米;对可能危及对方生产安全的,双方未签订安全生产管理协议,未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定专门人员进行安全检查与协调的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十二条法人和其他组织
      171嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未采用中深孔爆破,采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十三条法人和其他组织
      172嵩县应急管理局行政处罚对不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的,台阶高度超过挖掘机最大挖掘高度的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十四条法人和其他组织
      173嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未采用台阶式开采或不能采用台阶式开采未自上而下分层顺序开采,或分层高度、开采高度、最小凿岩平台不符合要求的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十五条法人和其他组织
      174嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未按规定由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破、设置爆破警戒范围、实行定时爆破制度、在爆破警戒范围内避炮的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十六条法人和其他组织
      175嵩县应急管理局行政处罚对爆破后产生的大块矿岩未采用机械方式进行破碎,使用爆破方式进行二次破碎的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(第十七条法人和其他组织
      176嵩县应急管理局行政处罚对采石场上部需要剥离的,剥离工作面未超前于开采工作面4米以上的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十九条法人和其他组织
      177嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后,未对坡面进行安全检查的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十条法人和其他组织
      178嵩县应急管理局行政处罚对在坡面上进行排险作业时,作业人员未系安全带,站在危石、浮石上及悬空作业或者在同一坡面上下双层或者多层同时作业、距工作台阶坡底线50米范围内从事碎石加工作业的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十一条法人和其他组织
      179嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未采用机械铲装作业,使用人工装运矿岩的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十二条法人和其他组织
      180嵩县应急管理局行政处罚对未按规定排放废石、废碴,废石场的设置不符合设计要求和有关安全规定,顺山或顺沟排放废石、废碴无防止泥石流的具体措施的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十三条法人和其他组织
      181嵩县应急管理局行政处罚对电气设备无接地、过流、漏电保护装置,变电所无独立的避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位的措施的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十四条法人和其他组织
      182嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未制定完善的防洪措施;对开采境界上方汇水影响安全未设置截水沟的处罚《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十五条法人和其他组织
      183嵩县应急管理局行政处罚对小型露天采石场未在每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图,并归档管理的处罚。《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第二十八条法人和其他组织
      184嵩县应急管理局行政处罚对发包单位未依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,对外包工程的安全生产实施管理和监督;发包单位擅自压缩外包工程合同约定的工期,违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第六条法人和其他组织
      185嵩县应急管理局行政处罚对发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照本办法第八条规定签订安全生产管理协议的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第八条法人和其他组织
      186嵩县应急管理局行政处罚对金属非金属矿山总发包单位未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十条法人和其他组织
      187嵩县应急管理局行政处罚对未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十一条法人和其他组织
      188嵩县应急管理局行政处罚对未向承包单位进行外包工程技术交底,或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十三条法人和其他组织
      189嵩县应急管理局行政处罚对在地下矿山正常生产期间,将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十二条法人和其他组织
      190嵩县应急管理局行政处罚对承包地下矿山工程的项目部负责人同时兼任其他工程的项目部负责人的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十一条法人和其他组织
      191嵩县应急管理局行政处罚对承包单位将发包单位投入的安全资金挪作他用的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十二条法人和其他组织
      192嵩县应急管理局行政处罚对承包单位未按规定排查治理事故隐患的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十三条法人和其他组织
      193嵩县应急管理局行政处罚对承包单位对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十条法人和其他组织
      194嵩县应急管理局行政处罚对承包单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业,未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质,以及所承包工程情况的处罚《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十七条法人和其他组织
      195嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位是否建立健全并组织落实本单位安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准和生产经营单位是否组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程的处罚《中华人民共和国安全生产法》)第十八条法人和其他组织
      196嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位是否按规定组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划的处罚《中华人民共和国安全生产法》第九条法人和其他组织
      197嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位是否保证本单位安全生产投入的有效实施,包括提取和使用企业安全生产费用、事故隐患整改专项费用、工伤保险费用、安全生产风险抵押金的处罚《中华人民共和国安全生产法》 第二十条法人和其他组织
      198嵩县应急管理局行政处罚对直接从事矿山开采、建设工程施工、危险物品生产与储存的企业是否按规定足额提取和使用安全生产费用的处罚《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十三条法人和其他组织
      199嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位有无制定或者实施本单位生产安全事故应急救援预案,包括是否制定应急预案、建立应急组织、配备应急器材和组织演练的处罚《中华人民共和国安全生产法》第十八条法人和其他组织
      200嵩县应急管理局行政处罚对企业未取得安全生产许可证,擅自进行危险化学品生产的处罚《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三条法人和其他组织
      201嵩县应急管理局行政处罚对企业在安全生产许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业安全生产产生重大影响,未按照规定的时限提出安全生产许可证变更申请的处罚《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十条法人和其他组织
      202嵩县应急管理局行政处罚对企业在安全生产许可证有效期内,其危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后,未按照规定的时限提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行的处罚《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十二条法人和其他组织
      203嵩县应急管理局行政处罚对以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的处罚《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十九条 法人和其他组织
      204嵩县应急管理局行政处罚对单位和个人生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的处罚《危险化学品安全管理条例》第五条法人和其他组织
      205嵩县应急管理局行政处罚对企业未取得安全使用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定和对企业在安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续,仍然使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的处罚。《危险化学品安全使用许可证实施办法》第三条法人和其他组织
      206嵩县应急管理局行政处罚对企业在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更,未按照本办法第二十四条规定的时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关的处《危险化学品安全使用许可证实施办法》第二十四条、第三十九条法人和其他组织
      207嵩县应急管理局行政处罚对企业在安全使用许可证有效期内,增加使用的危险化学品品种,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的,涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目,其安全设施已经竣工验收合格的,改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的。未按照本办提出变更申请,继续从事生产的处罚《危险化学品安全使用许可证实施办法》第二十五条法人和其他组织
      208嵩县应急管理局行政处罚对危险化学品单位有未按照本规定要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价的; 未按照本规定要求对重大危险源进行登记建档的; 未按照本规定及相关标准要求对重大危险源进行安全监测监控的;未制定重大危险源事故应急预案的处罚《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第八条、第二十二条、第十五条、第二十条、第三十二条法人和其他组织
      209嵩县应急管理局行政处罚对危险化学品单位有未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的,未对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验的处罚《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十五条、第十八条、第三十三条法人和其他组织
      210嵩县应急管理局行政处罚对危险化学品单位有未按照标准对重大危险源进行辨识的;未按照本规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的;未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员,以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资,并保障其完好的;未按照本规定进行重大危险源备案或者核销的;未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的;未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练的;未按照本规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,采取措施消除事故隐患的处罚《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条、第十二条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十七条、第二十一条、第三十四条法人和其他组织
      211嵩县应急管理局行政处罚对伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证的处罚《危险化学品经营许可证管理办法》第二十一条、第三十一条法人和其他组织
      212嵩县应急管理局行政处罚对已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的处罚《危险化学品经营许可证管理办法》第二十五条、第三十二条法人和其他组织
      213嵩县应急管理局行政处罚对已经取得经营许可证的企业未依照规定申请变更的处罚《危险化学品经营许可证管理办法》第十四条、第三十三条法人和其他组织
      214嵩县应急管理局行政处罚对生产烟花爆竹的企业有未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的;生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的;雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的;生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的;使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的;未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的处罚《烟花爆竹安全管理条例》第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第三十七条法人和其他组织
      215嵩县应急管理局行政处罚对从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚《烟花爆竹安全管理条例》第二十条、第三十八条法人和其他组织
      216嵩县应急管理局行政处罚对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚《烟花爆竹安全管理条例》第三条、第二十一条、第三十六条法人和其他组织
      217嵩县应急管理局行政处罚对存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第三十五条法人和其他组织
      218嵩县应急管理局行政处罚对未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条法人和其他组织
      219嵩县应急管理局行政处罚对采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条法人和其他组织
      220嵩县应急管理局行政处罚对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十六条法人和其他组织
      221嵩县应急管理局行政处罚对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十一条法人和其他组织
      222嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位有未按照规定对用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的处罚《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二十九条、第九十五条法人和其他组织
      223嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全资格证或者特种作业操作证的处罚《安全生产培训管理办法》第四条、第四十九条法人和其他组织
      224嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的处罚《安全生产培训管理办法》第四条、第五十条法人和其他组织
      225嵩县应急管理局行政处罚对矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,未经实习期满独立上岗作业的处罚《安全生产培训管理办法》第四条、第五十条法人和其他组织
      226嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位相关人员未按照本办法第二十二条规定重新参加安全培训的处罚《安全生产培训管理办法》第五十条法人和其他组织
      227嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金、未建立健全从业人员安全培训档案、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的处罚《生产经营单位安全培训规定》第二十七条法人和其他组织
      228嵩县应急管理局行政处罚对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格、未按照本规定对其他从业人员进行安全培训、未如实告知从业人员有关安全生产事项的处罚《生产经营单位安全培训规定》第二十八条法人和其他组织
      229嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的处罚《生产经营单位安全培训规定》第二十八条法人和其他组织
      230嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位编造安全培训记录、档案,骗取安全资格证书的处罚《生产经营单位安全培训规定》第二十九条法人和其他组织
      231嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的的处罚《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十九条法人和其他组织
      232嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的的处罚《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十条法人和其他组织
      233嵩县应急管理局行政处罚对生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的处罚《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条法人和其他组织
      234嵩县应急管理局行政处罚对特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造或者转借、转让、冒用的特种作业操作证的处罚《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十二条法人和其他组织
      235嵩县应急管理局行政处罚对未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十条法人和其他组织
      236嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十一条法人和其他组织
      237嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师准许他人以本人名义执业的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十二条法人和其他组织
      238嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师以个人名义承接业务、收取费用的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十二条法人和其他组织
      239嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十二条法人和其他组织
      240嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十二条法人和其他组织
      241嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师利用执业之便,贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十二条法人和其他组织
      242嵩县应急管理局行政处罚对注册安全工程师提供虚假执业活动成果的处罚《注册安全工程师管理规定》第三十二条法人和其他组织
      填表说明:1.本表由编办权责清单涉及的部门或单位填写,每个事项填写一行,不得合并单元格;2.职权项目名称、职权类别均按照编办权责清单正式文件上的名称、类别填写;3.设定依据只需要填写法律法规名称及相应的条数,不必填写条款具体内容;4.单位名称填写部门单位规范全称,责任科室填写部门科室规范全称;5.事项办理详细地址,指企业群众办理该事项需前往的地点,不是指网址;6.“是否是联合审批”“联合审批部门”仅限于行政许可事项。7.“单位名称”指负责实施该项行政职权事项的部门或者下属机构名称,责任科室指具体负责实施该项行政职权事项的科室。


    • . 宜阳县应急管理局行政处罚公示

      12-24
    •          宜阳县应急管理局行政处罚公示
      被处罚人洛阳超越机械有限公司
      社会信用代码91410327563722947U
      案件名称洛阳超越机械有限公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品(防砸鞋)案
      行政决定书文号(宜阳县应急管理局)应急罚[2020]19号
      处罚决定时间2020年11月25日
      处罚结果罚款1500.00元
      处罚理由2020年11月4日,宜阳县应急管理局行政执法人员樊长伟、陈楠楠对洛阳超越机械有限公司进行监督检查时,发现该公司为未从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品(防砸鞋)。证据一:《现场检查记录》(宜阳县应急局)应急现记[2020]447号;证据二:责令整改指令书(宜阳县应急局)应急责改[2020]409号;询问笔录。

      以上事实违法了《河南省安全生产条例》第十八条“ 生产经营单位应当按照国家和本省规定,为从业人员免费发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用,不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品”。
      处罚依据依据《河南省安全生产条例》第六十条第二项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五千元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品或者以货币等形式替代发放劳动防护用品的;的规定,决定给与处人民币15000(壹万伍仟元)罚款的行政处罚

      救济渠道行政复议和行政诉讼
      其他


    • . 宜阳县应急管理局重大执法决定法制审核目录清单

      12-24
    •  

      宜阳县应急管理局

      重大执法决定法制审核目录清单

       

      一、重大执法决定法制审核,是指本局执法股室或执法监察大队在提出重大行政执法决定的处理建议后,提请局党组集体讨论或局领导签发决定前,应由局政策法规股对拟作出重大行政执法决定的合法性、适当性进行审核。

      二、下列行政执法事项属于重大行政执法决定:

      (一)重大行政处罚的种类:

      1、拟对公民处以1万元以上罚款,对单位处以5万元

      以上罚款的;

      2、拟作出没收违法所得或没收非法财物价值相当于第

      一项规定的数额的;

      3、拟作出责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工的;

      4、拟作出吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书的;

      5、情节复杂或重大违法的;

      6、涉及行政管理相对人重大权益,容易引起行政争议或有重大社会影响的;

      7、法律、法规和规章规定的其他重大行政处罚事项。

        (二)重大行政许可的种类:

      1、拟实施行政许可应当听证的;

      2、拟作出不予行政许可决定、不予行政许可变更决定、不予行政许可延续决定、撤销行政许可决定的;

      3、法律、法规和规章规定的其他重大行政许可事项。

      (三)重大行政强制的种类:

      1、拍卖或者依法处理查封、扣押的设施或者财物,价值较大的;

      2、查封场所、设施或者财物使公民、法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制决定;

      3、法律、法规规定的其他重大行政强制事项。

      (四)行政执法机关认定的重大执法决定以及法律、法规、规章规定的其他重大执法决定的种类。


    • . 宜阳县应急管理局重大行政执法决定法制审核流程图

      12-24
    • 宜阳县应急管理局重大行政执法决定法制审核流程图

       图片5.png

       

      说明:

        一、 本单位做出下列行政执法决定前应由法制审核小组进行法制审核:

        (一) 行政许可类决定

      1、撤销行政许可的;2、其他行政许可产生争议的。

       (二)行政处罚类决定

      1、责令停产停业整顿、责令停产停业的;2、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书的;3、对公民处以1万元以上的罚款,对法人或者其他组织处以5万元以上的罚款;没收违法所得或者没收非法财物价值相当于上述规定的数额的; 4、对已发生法律效力的行政执法决定进行纠正的; 5、作出行政赔偿或者不予行政赔偿决定的; 6、其他重大、复杂的行政执法决定的。

      (三)行政强制类决定

      1、对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营的危险物品予以查封或者扣押的;2、对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封的;3、通知有关部门、单位强制停止供电,停止供应民用爆炸物品,强制被处罚单位履行行政决定的;5、申请法院强制执行的。

      二、承办科室在送审时应当提交以下材料:

         (一)重大行政执法决定法制审核申请表;(二)重大行政执法决定的调查报告;(三)拟作出决定的案卷材料;(四)重大行政执法决定代拟稿;(五)相关证据资料;(六)经听证或者评估的,还应当提交听证笔录或者评估报告;(七)其它需要提交的资料。


    • . 宜阳县应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单

      12-24
    •                           宜阳县应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单
      序号执法
      类别
      执法项目记录事项记录场合执法时限要求执法
      部门
      记录人开始记录
      时间
      记录过程结束记
      时间
      执法记
      方式
      备注
      1行政许可危险化学品经营许可证核发企业提出申请、内设机构受理、审查、决定、发证办公场所 企业现场
      危化股执法人员程序启动前受理申请时一次性告知补正、依法开展实地核查、现场领取许可证等过程考核结束后视频监控便携设备不适用音像记录的情景:(一)在爆炸危险区域实施执法检查未配备符合防爆规定的音像记录设备时(二)涉及军事、商业、技术秘密和个人隐私等信息未经当事人同意时;(三)其他不适宜音像记录的情景。
      2行政许可烟花爆竹经营(零售)许可证企业提出申请、内设机构受理、审查、决定、发证办公场所 企业现场
      危化股执法人员程序启动前受理申请时一次性告知补正、依法开展实地核查、现场领取许可证等过程程序结束后视频监控便携设备
      3行政检查现场检查进入被检查生产经营单位执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前执法人员到达能够反映企业名称、概貌的标志性建筑物的过程检查结束后便携设备
      4行政检查现场检查出示执法证件执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前不少于2名安全生产行政执法人员向企业当场出示合法有效的行政执法证件,表明身份的过程检查结束后便携设备
      5行政检查现场检查向被检查对象告知执法目的执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前向被检查对象告知来意, 并使用“我们是宜阳县应急管理局(部门)的行政执法人员 × × × 、 × × × , 证件号码为× × × × 、 × × × × , 这是我们的证件。 现依法对你单位进行监督检查,请予以配合” 等规范用语的过程检查结束后便携设备
      6行政检查现场检查听取企业安全生产工作情况介绍执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前了解和掌握被检查企业建章立制、安全教育培训、 安全经费投入、应急管理、现场管理、重大危险源管理、重点安全部位管理等安全生产工作基本状况的过程检查结束后便携设备
      7行政检查现场检查实施现场检查执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前安全生产行政执法人员依照《现场检查方案》,对生产经营单位的安全生产文件资料和相关生产经营场所进行检查的过程检查结束后便携设备
      8行政检查现场检查查看安全管理文件资料执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前行政执法人员依据预先制定的《现场检查方案》或检查表,对被检查企业的安全管理文件资料进行检查和询问、核实、记录的过程检查结束后便携设备
      9行政检查现场检查检查重点场所执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前按照《现场检查方案》或检查表,对被检查企业的重大危险源、重大事故隐患、有毒有害、易燃易爆作业场所、重点车间、仓库、应急设施设备和器材、配电室等重点安全部位和重点生产经营环节实施实地检查的过程检查结束后便携设备
      10行政检查现场检查反馈检查情况执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前行政执法人员对监督检查发现的安全生产违法行为或者事故隐患,依照法律、法规、规章规定采取相关处理措施,并向生产经营单位反馈检查情况,提出整改要求,督促生产经营单位及有关人员依法履行相关的安全生产责任的过程检查结束后便携设备
      11行政检查现场检查采取现场处置措施执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员进入企业前根据违法行为或者生产安全事故隐患,制作、宣读《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》,并依法送达法律文书的过程检查结束后便携设备
      12行政检查现场检查按期组织复查执法现场到期后10日内局机关各执法股室、监察大队执法人员复查开始时从生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满之日起10日内进行复查,填写《复查意见书》的过程复查结束后便携设备
      13行政处罚调查取证出示执法证件执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员调查取证开始前不少于两名安全生产执法人员向当事人或者有关人员出示有效的执法证件,表明身份的过程调查取证结束后便携设备
      14行政处罚调查取证调取原始凭证执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员调查取证开始前案件调查人员调取与案件有关的原始凭证,并由出具证据的生产经营单位、相关人员签名或者盖章的过程调查取证结束后便携设备
      15行政处罚调查取证先行登记保存证据执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员先行登记保存证据前向相关单位制作并送达 《先行登记保存证据通知书》,现场核对确认证据名称和数量,执法人员和相关人员在《先行登记保存证据清单》上签字,并在7日内依法作出有关处理决定的过程证据保存结束后便携设备
      16行政处罚调查取证现场勘验取证执法现场适时局机关各执法股室、监察大队执法人员现场勘验取证前案件调查人员为查明案情,依法对违法事实的现场或者场所、物品等进行检查和勘验,并记载检查勘验情况的过程勘验取证结束后便携设备
      17行政处罚调查取证听取当事人陈述申辩办公场所执法现场告知后3日内局机关各执法股室、监察大队执法人员陈述申辩开始前当事人收到行政处罚告知书3日内,提出陈述申辩的过程陈述申辩程序结束后视频监控便携设备
      18行政处罚调查取证询问有关人员询问地点适时局机关各执法股室、监察大队记录人询问开始前记录执法人员为查明案情,依法向案件当事人、见证人等有关知情人员告知有关权利、进行调查询问、签字确认的过程询问结束后视频监控便携设备
      19行政处罚行政处罚听证通知当事人举行听证的时间、 地点送达地点听证7日前政策法规股执法人员送达通知书时在举行听证会的7日前,通知当事人举行听证的时间、 地点的过程送达完成后视频监控便携设备
      20行政处罚行政处罚听证宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务听证场所适时政策法规股书记员听证开始前听证主持人宣布听证案由与听证纪律、核对申请人及其委托代理人身份,告知相关权利与义务,询问是否申请回避的过程听证结束后视频监控便携设备
      21行政处罚行政处罚听证案件调查人员说明拟作出行政处罚的内容及法律依据听证场所适时政策法规股书记员听证开始前案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据,说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据的过程听证结束后视频监控便携设备
      22行政处罚行政处罚听证当事人或者其委托代理人进行陈述、申辩和质证听证场所适时政策法规股书记员听证开始前当事人或者其委托代理人对案件的事实、证据、 适用的法律等进行陈述和申辩,提交证据材料的过程听证结束后视频监控便携设备
      23行政处罚行政处罚听证听证主持人向当事人、案件调查人员、证人询问听证场所适时政策法规股书记员听证开始前听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问的过程听证结束后视频监控便携设备
      24行政处罚行政处罚听证双方相互辩论听证场所适时政策法规股书记员听证开始前案件调查人员和当事人或其委托代理人互相辩论的全过程听证结束后视频监控便携设备
      25行政处罚行政处罚听证最后陈述听证场所适时政策法规股书记员听证开始前当事人或其委托代理人最后陈述的过程听证结束后视频监控便携设备
      26行政处罚行政处罚听证宣布听证结束听证场所适时政策法规股书记员听证开始前听证主持人确认案件调查人员和当事人或其委托代理人再无陈述申辩事项,宣布听证结束的过程听证结束后视频监控便携设备
      27行政处罚行政处罚听证当事人确认《听证笔录》听证场所适时政策法规股书记员听证开始前当事人或其委托代理人对《听证笔录》进行核对,无误后签字或盖章的过程听证结束后视频监控便携设备
      28行政处罚文书送达直接送达送达场所送达时局机关各股室、监察大队执法 人员送达开始前执法文书当场或7日内送达,并由2名执法人员宣读执法文书,交付当事人或其他的法定受送达人过程送达结束后视频监控便携设备
      29行政处罚文书送达留置送达送达场所送达时局机关各股室、监察大队执法 人员送达开始前受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收时,2名以上执法人员邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回执上记明拒收的事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,将文书留在受送达人住址的过程送达结束后便携设备
      30行政处罚文书送达委托送达送达场所送达时局机关各股室、监察大队受委托执法人员送达开始前直接送达确有困难的,可以委托乡(镇)应急管理部门代为送达,代为送达的应急管理部门收到文书后,由2名执法人员及时交受送达人签收的过程送达结束后视频监控便携设备
      31行政处罚特殊情况处理执法人员遇拒绝、阻挠执法等特殊情形执法现场适时局机关各股室、监察大队执法 人员特殊情况出现时行政执法人员在现场遇拒绝、阻挠执法等特殊情形,依法实施警示、报警或报告当地政府等现场处置的过程特殊情况处置后便携设备
      32行政强制查封扣押决定向当事人告知查封扣押决定查封、扣押地点适时局机关各股室、监察大队执法 人员查封、扣押开始前行政执法人员向有关生产经营单位宣告并送达《查封扣押决定书》的过程查封、扣押结束后便携设备
      33行政强制查封、扣押物品核实确认查封涉案物品时,对拟查封物品的具体情况认真清点核实和确认。查封、扣押地点适时局机关各股室、监察大队执法 人员查封、扣押开始前对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、 设备、 器材以及违法生产、储存、 使用、 经营、 运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、 储存、 使用、 经营危险物品的作业场所予以查封,并当场清点、核实、确认,在《查封扣押 (场所、 设施、 财物) 清单》签字的过程查封、扣押结束后便携设备
      34行政强制解除查封、扣押决定解除并清点确认查封、扣押物品查封、扣押地点适时局机关各股室、监察大队执法 人员解除查封、扣押开始前经调查后,依法解除查封扣押,当场清点、核实、确认查封扣押物品的过程解除查封、扣押结束后便携设备


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